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张掖概况
  •   张掖位于甘肃省西北部,河西走廊中段,东邻武威和金昌,西连酒泉?#22270;?#23786;关,南与青海省毗邻,北和内蒙古自治区接壤。汉武帝元鼎六年(前121年)置张掖郡,取“张国臂掖,以通西域”之意。北朝西魏改为甘州。隋恢复郡制。唐初设州。元置甘州路。明设甘州卫。清为甘州府。1927年置张掖县,1985年撤县设市,被国务院公?#22025;?#31532;二批历史文化名城和对外开放城市。甘肃省第四大城市。面积42400平方公里,人口126万。民族分布以汉族为主,另有回族、裕固族、蒙古族等26个民族。
      2008年,张掖委、市政府团结和带领各级党政组织和广大干部群众,深入贯彻科学发展观,认真落实?#24418;?#20108;届四次全委(扩大)会议提出的"坚持特色方向、走好三条路子、推动三大战略、实现科学发展"的基本思路,全力?#24179;?十大工程"建设,坚持特色方向不动摇,咬定发展要务不放松,加强民生保障不懈怠,着力化解经?#33945;?#20250;发展中的各种困难与矛盾,保持了经济健康稳步发展、人民生活不断改善、社会大局和谐稳定的良好?#32622;妗?#38754;对国际金融危机影响日益加深、国内大事难事较多的复杂?#32622;媯?#24352;掖积极应对、多方施策,及时出台?#24605;?#22823;财政金融支持力?#21462;?#25206;持中小企?#24608;?#20419;进外经贸和房地产市场稳定健康发展等政策措施,加快结构优化升级,经济继续保?#21046;?#31283;较快发展的态势。初步核算,2008年,张掖生产总值达到169.86亿元,扣除物价因素,比上年增长11.3%。其中:第一产业增加值49.23亿元,增长 5.5%;第二产业增加值65.03亿元,增长15.8%;第三产业增加值55.60亿元,增长11.8%。人均生产总值达到13285元,比上年增长 11.3%。经济结构进一?#25509;?#21270;,三次产业结构由上年的30:37:33调整为29:38:33。
      张掖南枕祁连山,北依合黎山、龙首山,黑河贯穿全境,形成了特有的荒漠绿洲景象。境内地势平坦、土地肥沃、?#32622;?#31918;丰、瓜果飘香。雪山、草原、碧水、沙漠相映成趣,既具有南国风韵,又具有塞上风情,所以有"不望祁连山顶雪,错将甘州当江南"这样的佳句。张掖属大陆性气候,气候特点是干燥少雨,年平均气温6℃,一?#36335;?#26368;冷,7?#36335;?#26368;?#21462;?#27599;年6月至9月,是全年最佳旅游季节。
      张掖工业对经济的支撑作用进一步增强。随着"工业强市"战略的深入实施,工业经济发展规模?#25112;?#22766;大,增长速度连续三年居全省之首。2008年,全部工业企业完成工业增加值50.58亿元,比上年增长20.5%,其中规模以上工业企业完成工业增加值40.9亿元,比上年增长22.6%。在第二产业占整体经济38%的份额中,工业份额高达29.8%,对经济的贡献率为48.9%,拉动经济增长 5.5个百分点,对经济的支撑带动作用进一步增强。节能减排和环保建设取得积极进展。坚持"发展与节能同?#20581;?#24320;发与节约并举"的指导方针,加强组织领导,强化节能意识,严格目标管理,层层落实责?#21361;?#37319;取有力措施,加大?#21355;?#21147;度,部分高耗能企业停产。2008年,张掖规模以上工业企业万元增加?#30340;?#32791;4.4吨标?#27982;海?#19975;元工业增加?#30340;?#32791;同比下降13.24%;万元GDP能耗下降5.3%。全年完成环境污?#23616;卫?#39033;目112个,项目总投资 18583万元。拥有自然保护区2个,总面积219.03万公顷。张掖用于环境污?#23616;卫懟?#29615;?#24443;?#29702;、污染?#20048;?#31185;技投入达3.27亿元,环保投资?#29976;?1.94%。重点流域和区域污染?#20048;?#24037;作以及城区废气和水?#27425;廴局卫?#25104;效明显。
      张掖有耕地400万亩(含山丹军马场),有可垦荒地300多万亩;有大小河流26条,年径流量26.6亿立方米,地下水的储量十分丰富;有草原2600多万亩;有森林580多万亩,森林覆盖率达9.2%;全年日照3000小时。张掖还具有丰富的矿产、土地、水利、光热和劳动力资源,有30多种矿藏,其中煤、铁、石灰石、芒销等储量过亿吨。已探明的金属非金属资源有煤、石膏、粘土、砖石、铜、铁、锌、钨等,累计储量居全省之首。
      张掖名胜古迹众多,旅游资源丰富,人文景观奇特,造型各异的古建筑,构建精巧,绚丽多姿,古有"一湖山光,半城塔影,苇溪连片,古刹遍地"之美景。有大佛寺、西来寺、?#20102;?#38215;远楼、山西会馆、明粮仓等古代建筑,黑水国遗址、汉墓群、古城?#20581;?#38271;城烽燧?#22756;?#21490;足迹;还有甘泉公园、沙漠公园、黑河山庄、大野口自然风景区等融南国秀色与塞外风光为一体的绚丽的自然景观。其中,隋代木塔、明代镇远楼、黑水国遗址等古迹享誉中外,特别是保存完整的西夏大佛寺,以其精湛的建筑艺术和现存全国最大的室内卧佛名扬海内外,大佛寺卧佛身长35米,为全国室内卧佛之最,是国家级重点文物保护单位。
      张掖有黑河水灌溉,地势平坦, 土壤肥沃,物产丰?#27169;?#20197;乌江米为最,盛产小麦、玉米、水稻、油菜、胡麻等农作物,为全国重点建设的12个?#21776;?#31918;基地之一。土特产品有圆?#23567;?#33529;果梨、乌江米、红枣、发菜、丝路春酒?#21462;?#29916;果,蔬菜种类多、?#20998;?#22909;,年产60多万吨,洋?#23567;?#36771;椒、茄子、西瓜及新引进的精细瓜菜畅销全国20多个省、市、自治区,是著名的西菜东运基地。红枣、苹果、苹果梨、桃子、葡萄及其它优质杂果颇负盛名。同?#34987;?#20986;产姜活、麻黄等80余种中药材。
      张掖消费需求进一步增强。2008全年实现社会消费品零售总额47.5亿元,比上年增长 20%,同比提高5个百分点。其中批发零售贸易业实现零售额39.57亿元,增长20.3%;住宿和餐饮业实现零售额7.95亿元,增长18.6%。受以上利好因素的积极带动,批发零售?#24608;?#20303;宿餐饮业增加值分别增长12.6%和14.8%,明显高于整体经济和第三产业增长速度,对第三产业的贡献率达到 26%,拉动第三产业增长3.1个百分点,同比提高4个和1个百分点。服务业发展不断加快。加大服务业招商引资和现代服务业集聚区建设力度,推动重点服务业企业加快发展,服务业特别是现代服务业发展加快。服务业实现增加值55.6亿元,比上年增长11.8%,对经济的贡献率为34.5%,分别比上年提高 1.8和4.7个百分点。在第三产业中,以金融业和交通运输仓储邮政业为代表?#21335;?#20195;服务业加快发展,其中金融业实现增加值2.57亿元,同比增长 9.5%,交通运输仓储邮政业实现增加值7.7亿元,同比增长6.6%。旅游业蓬勃发展。全年接待国内外游客103.86万人次,比上年增长10%。其中接待海外游客2.06万人次,比上年增长9.6%。全年实现旅游综合收入3.71亿元,比上年增长11.4%,旅游综合收入占第三产业的比重达到6.67%。
      张掖交通通讯便利,兰?#32511;?#36335;及国道312、227线贯通,县(市)乡公路四通八达;西--?#36857;?#20044;通讯光缆横贯全境,数字移动电话与全国并网;县市及乡镇实现了电话程控并与因特网相连。改建后便捷、高速化的国道227线、312线,兰新复线铁路的电气化,民航张掖机场支线业务已开通,加快了张掖立体交通框架的形成;2009年11月4日开工建设的兰新二线横穿全境与规划建设的兰州至张掖客运专线将使张掖的交通枢纽位置更加凸现。
      2008年,张掖不断加大用于公共服务领域和改善民生方面的支出,增强与民生有关的各项重点支出项目的保障力?#21462;?#19968;是全面落实各项支农政策。发放落实?#29976;持?#34917;、农?#39318;酆现?#34917;等?#22266;?#36164;金2.86亿元;二是加大教育投入,确保"学有所教"。到位8203万元,农村中小学人均公用经费补助标准得到提高,城市义务教育阶段免除学杂费政策全面落实;三是促进就业再就业,确保"劳有所得"。年末张掖城镇单位就业人员9.38万人, 城镇?#30053;?#23601;业1.65万人,安置下岗失业人员6978人,增长52.7%。四是完善医疗保障体系,确保"病有所医"。到位1.12亿元,新?#22242;?#26449;合作医疗财政补助标准翻番,城镇低保人员与居民医疗保险实施并轨,累积受益人数82.65万人次。五是健全社会保障体系,确保"老有所养"。城乡居民10.79万人得到政府最低生活保障,增长36.86%。筹资1.37亿元用于提高城乡低保?#22266;?#26631;准,农村低保人均?#20849;?#26631;准提高到50元,城镇低保户月人均累计增发临时物价补助58元。
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